Строить или перестраивать?

Вопросы вложения капиталов стоят перед нашими инвесторами достаточно остро. Мы предлагаем нашим читателям подборку аналитических материалов, мнений компетентных лиц, которые может помочь им определиться в этом сложном выборе.

В ходе правительственной работы по привлечению инвестиций в гостиничный бизнес был принят ряд распорядительных документов, в частности, постановление №516 «О неотложных мерах по стимулированию развития гостиничного хозяйства». Это привело к тому, что при формировании новой 4-й редакции генеральной схемы размещения гостиниц в городе Москве, утверждённой 323 постановлением, дефицит объектов нового строительства существенно снизился. Собственники зданий, желая заняться гостиничным бизнесом, в инициативном порядке предлагали кандидатуры своих объектов.

Если говорить о реконструкции или сносе старых гостиниц, морально и физически устаревших, не соответствующих нормам и требованиям сегодняшних дней, то их условно можно разделить на две части. Первая – это объекты, которые попадают в  зоны исторической застройки центра города, вторая – вне этих зон. Ко второй части стоит отнести постройки 50-х годов прошлого века, как правило, многокорпусные и сосредоточенные в северо-восточном округе города Москвы. «Алтай», «Турист», «Останкино», «Золотой Колос», «Заря» - с точки зрения архитектуры, 5-этажные дома, приспособленные под гостиничные цели. 3 года назад проводилось неофициальное исследование на предмет оправданности тех или иных действий с данными объектами. Сравнивались варианты. Полного сноса и строительства на том же месте новых зданий, надстройки с последующим увеличением номерного фонда, приспособления к современным условиям без существенного изменения габаритов старого здания и т. д. В итоге сделан однозначный вывод -  закрытие с последующим  сносом.

В настоящее время всё более устойчивой становится тенденция строительства многофункциональных комплексов, которые включают в себя, помимо гостиничной части, офисные, торговые и спортивно-развлекательные сегменты.

С объектами «Алтай» и «Турист», которые находятся в ведении правительства Москвы, проводятся работы по градостроительному обоснованию размещения подобных комплексов. На конец этого года намечено получение акта разрешённого использование по гостинице «Турист», первый квартал следующего – по гостинице «Алтай». Небольшие коррективы в проекты вносит Департамент охраны окружающей среды: за полвека на дворовой территории гостиниц образовались скверы, которые без специального разрешения сносить нельзя. После урегулирования всех вопросов станет ясно, какие комплексы можно построить на территории 5 зданий «Туриста» и 3 зданий «Алтая». Такая же работа проводится в отношении гостиниц «Останкино» и «Золотой Колос», но осуществляется за счёт  ГАО «Москва», так как объекты являются собственностью акционерного общества.

Что касается устаревших гостиниц, расположенных в центральной части столицы, то в данном случае подход строится по индивидуальной схеме.

Гостиница «Минск». Несмотря на расположение в исторической части города (на Тверской ул.), была снесена собственником, буквально за несколько месяцев, как морально устаревшая. Коммерческий проект, в котором город не имеет никакой доли в уставном капитале, завершится постройкой многофункционального центра с номерным фондом не меньше первоначального в гостинице «Минск».

 Гостиница «Центральная». Фасад и часть здания постройки конца 19 века являются памятником культурного наследия, поэтому снос или реставрация гостиницы невозможны. В данном случае в силу вступает закон города Москвы №40 от 9 июня 2004 года «Об особом порядке регулирования градостроительной деятельности на исторической территории города Москвы и на территориях зон охраны объектов культурного наследия в городе Москве». Согласно закону, запрещается любая строительная  деятельность, за исключением реставрации – детального воссоздания утраченных черт объекта.

Собственно говоря, таких зданий, представляющих собой архитектурную ценность, не так много. Недавно был проведён комплексный капитальный ремонт гостиницы «Савой». Основной акцент ремонтных работ был сделан на внутреннюю отделку отеля, снаружи всё осталось по-прежнему. На углу Большого Черкасского переулка и Никольской улицы напротив «Детского мира» проходит реконструкция с элементами реставрации здания, которое впоследствии будет приспособлено под гостиницу 4-5*. В 2009 году ожидается открытие гостиницы 4-5* в мансардном этаже Гостиного Двора. Правда, окна гостиницы по проекту располагаются в самой крыше, так что вид на Кремль заменит голубое небо.

Нередки примеры, когда, выкупив какое-то здание, люди использовали его сначала под офисы. С течением времени острый дефицит офисных помещений сходит на нет, а несоответствие современным требованиям возрастает до бесклассности (ниже «С»-класса) объекта. Так, в начале 90-х годов качественный уровень офисного помещения вполне отвечал скромным запросам потребительской базы. Комната, которую ты сам отремонтируешь, проведешь телефон, обставишь мебелью и т. д. Сейчас люди хотят пользоваться многоканальным телефоном, беспроводным Интернетом, оставлять машину на охраняемой стоянке, питаться в корпоративной столовой или ресторане, осуществлять переговоры в специально оборудованном конференц-зале и многое другое. То есть потребительские свойства офисов значительно возросли, тем самым, породив жёсткую конкуренцию в своём сегменте рынка. Собственник, получая доход от офисов, нередко задаётся вопросом: обновить ли ему офисные помещения или переоборудовать какую-то часть под гостиничные номера?

Пробуя свои силы на гостиничном поприще, многие инвесторы делают упор на сетевой характер развития. Немало иностранных туристов, желая «узнать» Россию, в качестве ключевых точек своего маршрута выбирают: МоскваСанкт-ПетербургНижний Новгород – Сибирь (в самом растяжимом понятии). Имея отели в наиболее востребованных, с туристической точки зрения, городах, операторы гостиничной сети изрядно выигрывают в сохранении постоянного гостя.

На сегодняшний день в Московском комитете по архитектуре находятся десятки проектов, по которым формируются обоснования размещения объектов и акты разрешённого использования. Если ещё три года назад проекты в разработке можно было пересчитать по пальцам, то сейчас, по крайней мере, полсотни актов разрешённого использования уже получены. Правда, примерно треть всех предпроектных разработок будет остановлена. Зачастую, получив акты, люди сталкиваются с проблемами другого характера – связанными с правообладанием земли. На этом этапе, уже утверждённого и полученного акта, вне всякого сомнения, часть инвесторов останавливают свою деятельность с целью продажи объекта. Ценовая планка может достигать уровня в несколько десятков миллионов долларов. Подобные процессы ни правительственные органы, ни кто-либо другой регулировать не может. Кроме того, есть примеры, когда сами застройщики портят себе жизнь.

Гостиница «Новая». Кадашевская набережная 26/28. В своё время застройщик изъявил желание возвести небольшую гостиницу на 128 номеров. По проекту, здание должно было иметь три этажа, в силу того, что расположено в историческом центре города. В течение всего времени строительства собственник неоднократно подтверждал своими письмами о том, что строит гостиницу на 128 номеров. Но когда пришёл срок оформления акта сдачи-приема объекта, оказалось, что по Кадашевской набережной 26/28 теперь значится офисно-гостиничный комплекс, в котором только 36 номеров, а всё остальноё офисы. Данный факт был воспринят городом как вызов. И теперь по поручению мэра, акт сдачи-приёма не подписан, а договор на право аренды земли расторгнут.

Допустимый предел уменьшения номерного фонда составляет порядка 7-10 комнат. Если общее количество номеров в конечном итоге уменьшается в несколько и более раз, то в 516 постановлении и 776 распоряжении прописано: «категорически запретить перепрофилирование объектов гостиничного хозяйства», если целевое назначение определено в договоре аренды земли или в инвестиционном контракте, а также «запретить всяческие согласования уменьшения номерного фонда».

Гостинца «Спорт». Без согласования с городом, застройщики провели снос здания путём взрыва. Затем в течение длительного времени пытались навязать городу проект, который Общественным Советом был отвергнут, поскольку не вписывался в общую застройку исторического района и не соответствовал его будущей планировке. Сейчас все вопросы решаются через арбитражный суд.

Согласно Генеральной схеме размещения гостиниц, до 2010 года в столице должно быть построено и реконструировано 353 объекта. Уже подготовлено достаточное количество предпроектной документации, но волна строительства то набирает силу, то снова отступает, поэтому говорить о чётком прогнозе не представляется возможным.

  источник: Вести Туризм

Комментарии к статье пока отсутствуют. Будьте первым!
Для добавления комментариев необходимо авторизоваться на портале.

Обсуждение ВКонтакте

Обсуждение на Facebook

Новости этого источника