Правительство разрабатывает меры по ужесточению требований к организации детского отдыха. Подготовлен проект федерального закона, который может обязать детские лагеря получать лицензию на осуществление деятельности в сфере дополнительного образования.

Эти изменения связаны с трагедией, которая произошла летом прошлого года в Карелии — тогда утонули четырнадцать детей, отдыхавших на каникулах в лагере «Парк-отель «Сямозеро». Сегодня около шестидесяти процентов организаций, занимающихся организацией детского отдыха и оздоровления, не имеют нужной лицензии.

Действующее законодательство обязует получение лишь разрешения на воспитательную деятельность. Как сообщили в Министерстве образования и науки, образовательная лицензия должна будет получена лагерями до 1 января 2020 года, в противном случае они будут закрыты. Предположительно, поправки нового проекта вступят в силу с 1 января 2018 года.

«Документ разрабатывался с учетом предложений всех профильных ведомств. Сейчас он направлен на дальнейшее совершенствование правовой базы, обеспечивающей повышение качества и безопасности детского отдыха и оздоровления», — комментируют в Министерстве.

Законопроектом также предусмотрено определение уполномоченного правительством федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в сфере отдыха и оздоровления детей. Для этого будут внесены поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в России».

Причиной, послужившей в выборе правительством единого орган, ответственного за организацию детского отдыха, послужила все та же трагедия на Сямозере Карелии. Ранее Дмитрием Медведевым было заявлено, что это произошло из-за формального отношения к исполнению закона, поэтому необходимо срочно его пересмотреть, поскольку за организацию туристической и лагерной деятельности отвечают сразу несколько ведомств и министерств.

Обязанности уполномоченного предполагают выработку и реализацию государственной политики, правовое регулирование данной сферы, а также межведомственная координация по вопросам детского отдыха, ведение единого реестра детских лагерей и утверждение новой формы договора об отдыхе и оздоровлении ребенка.

В настоящее время в России действуют более сорока тысяч организаций, которые специализируются на отдыхе и оздоровлении детей, а координируют их деятельность восемь федеральных органов исполнительной власти.

Представителями небольших лагерей правительственный законопроект оценен пессимистично. Так, директор одного из детских частных лагерей активного отдыха «Чарли» Алексей Илюхин считает, что ужесточение меры требований неминуемо приведет к массовому закрытию организаций, специализация которых построена на детском отдыхе.

«Лично мое отношение к этому только отрицательное. К сожалению, сегодня не все детские лагеря способны обеспечить образовательную составляющую, а особенно коммерческие. Большая часть этих лагерей не смогут соответствовать всем требованиям образовательной лицензии, — говорит Илюхин. — Лагеря будут вынуждены закрыться. Или им придется каким-то образом поменять форму деятельности».