14 декабря состоялось заседание комитета Совета федерации по правовым и судебным вопросам. На нем прокуроры и сенаторы рассказали о предпринимаемых мерах по защите интересов малого и среднего бизнеса. Первый заместитель генерального прокурора Александр Буксман сообщил, что со следующего года план проверок предпринимателей будет доступен в интернете. Глава профильного комитета СФ Анатолий Лысков заверил, что на половину обращений надзорных ведомств о проведении проверок прокуратура отвечает отказом.

По словам Буксмана, прокуратура активно борется за расширение своих полномочий по отстаиванию прав малых и средних предпринимателей в суде. "Мы подготовили и уже передали в Минэкономразвития соответствующие законодательные предложения, также нами подготовлено письмо президенту", — отметил заместитель генпрокурора. Эту идею полностью поддерживает Анатолий Лысков. "Мы считаем оправданным подобное расширение полномочий прокуроров", — сказал он, сообщив, что комитет СФ по правовым и судебным вопросам внес на рассмотрение в Госдуму соответствующий законопроект. Буксман посетовал, что на пути прокуратуры в этом начинании стоит Высший арбитражный суд, который "категорически против" подобного расширения прав ведомства. Как сообщил "Ъ"-Онлайн источник в Высшем арбитражном суде, ВАС в принципе против любого расширения полномочий прокуратуры, поскольку нет уверенности, что эти меры всегда будут использоваться именно в защиту интересов всех участников бизнеса: малого или среднего, а не будут использоваться в интересах кого-либо еще. По словам источника, есть подозрение, что такая мера может породить серьезную коррупционную среду. Кроме того, подобные инициативы противоречат самой природе прокурорского надзора.

Александр Буксман рассказал, что с 1 января 2010 года Генпрокуратура будет публиковать в интернете план проверок малого и среднего бизнеса. "В настоящее время мы завершаем работу, информация будет регулярно появляться на сайте Генпрокуратуры и сайтах региональных прокуратур", — отметил он. По его словам, только проверки, внесенные в этот план, будут считаться законными. Напомним, что правом санкционирования плана проверок ведомство располагает с 1 мая 2009 года.

Лысков подчеркнул, что прокуратура критически рассматривает обращения контрольно-надзорных ведомств с просьбой о разрешении проведения внеплановых проверок: в 46% случаев в удовлетворении таких заявок было отказано. В частности, как заметил сенатор, "66% обращений Росздравнадзора в прокуратуру о проведении внеплановых проверок не было удовлетворено, у Россельхознадзора, МЧС и Росприроднадзора проценты отказов составляют 54%".

Анатолий Лысков, председатель комитета Совета федерации по правовым и судебным вопросам: