В ходе прошедшего в Смольном заседания Совета по развитию предпринимательства при Правительстве Санкт-Петербурга, обсуждался вопрос «О взаимодействии туристских организаций, гостиниц и транспортных компаний с Российским Авторским Обществом и Всемирной Организацией Интеллектуальной Собственности в части взимания авторских вознаграждений за публичное исполнение музыкальных произведений и фонограмм».

В заседании приняли участие: вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский, а так же руководство профильных комитетов, ведомств контролирующих и силовых структур.

Вопрос вызвал горячие дебаты. Свои позиции по процедуре взаимодействия туристских организаций, гостиниц и транспортных компаний с Российским Авторским Обществом и Всемирной Организацией Интеллектуальной Собственности высказали оппоненты: вице-президент Российского союза Туриндустрии, директор Северо-Западного отделения РСТ Сергей Корнеев и заместитель директора Северо-Западного филиала общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общества» Наталья Лохова.
Вице-президент Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев проинформировал участников заседания о создавшейся ситуации вокруг правомерности использования теле- и радиоприемников в холлах, а также в номерах гостиниц и аналогичных средств размещения, а также в каютах судов, без заключения договоров с некоммерческими партнерствами по защите авторских и смежных прав. С 2008 года данный вопрос является камнем преткновения и активно обсуждается туристским и гостиничным сообществом на самых разных уровнях.
В полученном недавно официальном ответе заместителя начальника правового управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия – начальника отдела охраны авторского и смежных прав Сытенко Г.И. сообщается, что Росохранкультура придерживается позиции, что в гостиничных номерах при исполнении музыкальных произведений и их фонограмм посредством технических средств (радио, телевизоров и иных технических средств), не осуществляется публичное исполнение таких музыкальных произведений и их фонограмм, так как гостиничный номер не обладает признаками публичного места, в котором присутствует значительное число лиц, не относящихся к обычному кругу семьи. По вопросу о размере вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав в письме сообщается, что организации по коллективному управлению правами самостоятельно устанавливают размеры вознаграждения, подлежащего уплате пользователями по заключаемым договорам.
Несмотря на полученные многочисленные разъяснения от контролирующих структур и веские доводы в пользу гостиниц, РАО продолжает настаивать на своей позиции и продолжает требовать плату с гостиниц и транспортных компаний за использование теле и радио приемников. РСТ не согласен мириться с ситуацией, поскольку это несет финансовое обременение для участников рынка. По мнению Сергея Корнеева, в данном вопросе пора поставить точку, и предложил выработать четкую правовую позицию и конкретный механизм для решения затянувшегося спора.
Стоит добавить, что ранее к Министру культуры Российской Федерации обратился Российский союз туриндустрии с просьбой принять в установленном порядке меры для пресечения попыток РАО, ВОИС и других профильных организаций заключать с предприятиями, у которых на балансе или в управлении находятся КСР, договора, предусматривающие отчисления за радио и телетрансляцию музыкальных произведений в номерном фонде. Кроме того, РСТ просит рассмотреть возможность введения представителя союза в состав Экспертного совета по авторским и смежным правам при Министерстве культуры РФ. «Речь идет о договорных отношениях между организациями, представляющими интересы авторов с одной стороны, и гостиницами и иными предприятиями туриндустрии с другой. Следовательно, включение в состав совета и рабочей группы представителей обеих заинтересованных сторон является логичным и необходимым. Тем более, что вопросом правомерности авторских отчислений за радио и телетрансляцию музыкальных произведений в гостиничных номерах круг возникающих в связи с реализацией ФЗ №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» в сфере индустрии гостеприимства не ограничивается».