Правильная регистрация граждан России

Здравствуйте Отельеры. Решил обратиться вот с какой проблемой. Работаем второй год, регистрация граждан РФ начиналась с формы 1Г Анкета, 3-Г Счет и квитанция к ПКО (работаем без кассового аппарата). Далее Анкеты выписывать перестали, ошибочно (видимо) начитавшись об отмене 1-Г Анкеты как БСО, подумали что остается по усмотрению каждого Отеля. Оставили только счет 3-Г и журнал регистрации (рабочая тетрадь где ведется учет граждан и их данные). Пришла проверка с ФМС, составила АКТ об адм. нарушении о том, что у нас не ведется учет граждан РФ. Не заполняется анкета, хотя они про форму 1-Г Анкета ничего не знают, а знают только про форму № 5 (Приложение №5 к Адм. регламенту предоставления ФМС гос. услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания...), которая также называется анкета. Также они нас заверили, что мы должны эти анкеты отправлять в местный отдел ФМС.
Отсюда возникает вопрос, какую анкету мы должны все таки заполнять, должны ли мы ее вообще заполнять? Спасибо за поддержку.

Я уже ранее поднимала эту тему на форуме. Думала, что это наши региональные власти занимаются самодеятельностью. Теперь вижу, что ситуация не единичная, значит это обязательство для всех гостиниц. Мы раньше заполняли Анкету и все остальные документы (квитанции 3-Г, журнал регистрации), теперь заполняем Анкету, которая храниться у нас (если не ошибаюсь она должна храниться в течении года, но мы храним за все года,т.к. возникают ситуации или с налоговой или с миграционной, где в наших интересах подтвердить или предоставить какие либо данные по гостю), Анкеты формы № 5 собираем за неделю и с сопроводительным листом отправляем в УФМС.

Действия администрации гостиницы при регистрации граждан РФ регулируются след. законами:
"Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания..." от 17.07.1995 №713
и "Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с рег. учета" к Приказу МВД от 23.10.1995 №393
К этим правилам и инструкциям есть куча поправок и редакций в разные годы, начиная с 1996 г. , но законы действующие и там все четко прописано.
Один экземпляр Анкеты отправляем в УФМС, согласно "Административному регламенту по исполнению ФМС государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы". Один экземпляр Анкеты остаетсЯ у нас.
Анкеты формы №5 хранятся в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожаются,согласно ФЗ № 152, п.5 (Закона о персональных данных граждан РФ). Составляется приказ и акт об уничтожении ПД за истекший год, и вот эти документы хранятся у меня бессрочно.
По вопросу проверок: Контролеры УФМС действуют на основании "Административного регламента по исполнению гос. функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ"...Только вот периодичность проверок нигде не прописана. Нас проверили уже 2 раза за 5 месяцев.(причем с милицией и обходом номеров).

Пардон, забыла еще написать о Приказе №208 от 20.09.2007г., п.54, который практически дублирует вышеуказанную Инструкцию, но он действующий и его никуда не денешь.

Добрый день, уважаемые коллеги! Помогите, пожалуйста, с таким вопросом.... Где можно увидеть форму анкеты??? Ведете ли Вы какие-нибудь журналы регистрации российских граждан? И какой они формы? Важно ли это? В нашем отеле мы работаем с программой Hotel 3, наши IT-специалисты настроили нам анкеты, к ним мы еще печатаем список в алфавитном порядке с указанием ФИО гостей и года рождения. Вот и всё....

...Один экземпляр Анкеты отправляем в УФМС, согласно "Административному регламенту по исполнению ФМС государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы". Один экземпляр Анкеты остаетсЯ у нас.
Анкеты формы №5 хранятся в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожаются,согласно ФЗ № 152, п.5...

Интересно знать Уважаемый, т.е. я как правильно понял, Бланк 1-Г и форма №5 Анкета заполняются обязательно, тогда для чего нужно заполнять 1-Г, кто их проверяет, если ФМС нужен только ф №5?

Вы неправильно поняли, Уважаемый.
Я нигде не упоминала о бланке 1-Г, т.к. БСО 1-Г - 13-Г для гостиниц не действуют с 01.12.2008 г. Гостиница вправе разрабатывать собственные бланки отчетности. А вот анкета по форме №5 введена законами и Приказами, указанными мною выше. И к тому же является договором между гостем и гостиницей.
С уважением...

Какие все-таки документы должен предъявить гражданин РФ, заезжая в гостиницу? Можем ли мы принимать загранпаспорта для регистрации в гостинице? У нас приезжают гости, у которых кроме загранпаспорта ничего больше нет. Допустим, человек проживает в Нидерландах, паспорт гражданина РФ получен в посольстве РФ в Нидерландах. В паспорте стоят печати - на постоянное жительство. И как его регистрировать?

У гражданина РФ берут документ, где есть установочные данные ( это общегражданский или загранпаспорт),
также возможно оформление договора с гостиницей по водительскому удостоверению. Гражданин который временно
проживает в Нидерландах но является гражданином Рф оформляется также как все проживающие на территории России.

У гражданина РФ берут документ, где есть установочные данные ( это общегражданский или загранпаспорт),
также возможно оформление договора с гостиницей по водительскому удостоверению. Гражданин который временно
проживает в Нидерландах но является гражданином Рф оформляется также как все проживающие на территории России.

Наш отдел ФМС не принимает данные загранпаспортов, утверждая, что для регистрации нужен именно общегражданский паспорт.
Есть ли какие-либо законодательные акты, где прописано, что регистрация возможна по загранпаспорту?

Каким образом передается анкета № 5 в УФМС? По почте, курьером? Кто в УФМС ее принимает? И с какой преодичностью это надо делать?

А оборотну сторону анкеты (форма №5) обязательно заполнять. Если "да", то как? Можно ли бланк анкеты распечатать из интернета и ей пользоваться или бланки надо где-то покупать?

Действия администрации гостиницы при регистрации граждан РФ регулируются след. законами:
"Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания..." от 17.07.1995 №713
и "Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с рег. учета" к Приказу МВД от 23.10.1995 №393
К этим правилам и инструкциям есть куча поправок и редакций в разные годы, начиная с 1996 г. , но законы действующие и там все четко прописано.
Один экземпляр Анкеты отправляем в УФМС, согласно "Административному регламенту по исполнению ФМС государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы". Один экземпляр Анкеты остаетсЯ у нас.

Приказ МВД РФ от 23 октября 1995 г. N 393 "Об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
?

Сколько регионов, столько и мнений.
В нашей гостинице заполняется анкета формы 1-Г, а каждые два дня в территорианый УФМС сдаем анкеты, форму которых составила сама. Анкеты сдаю под подписи, чтобы было чем потом аппелировать. Потому что наши органы УФМС оставляют желать лучшего.

Не могу понять, зачем регистрировать граждан РФ, если при проживании менее 90 суток регистрация не обязательна?
Многие живут 1 сутки, и когда я понесу анкеты в УФМС, клиент к тому уже давно съехал.

Что-то я не понимаю.

Самое смешное, что у меня на прошлой неделе проверка от УФМС была. Я попросила их разъяснить мне этот вопрос (учитывая, что я ИП, сдаю квартиры посуточно, жилой фонд). Проверялки "зависли", извинились и ушли ни с чем, даже ответить на мой вопрос не смогли. Или просто ко мне эти правила не относятся? Так я и осталась в полном неведении.

Есть ли какие-либо законодательные акты, где прописано, что регистрация возможна по загранпаспорту?

регистрация граждан РФ возможна по загранпаспорту в том случае, если в паспорте есть отметка (печать) о ПМЖ в другой стране

Добрый день!

подскажите, где-нибудь на форуме, уже поднимался вопрос об отправке данных с помощью электронной почты или интернет в автоматическом (полуавтоматическом) режиме?

И еще ... Может есть смысл объединиться в усилиях и единым фронтом выступить с предложением об унификации процесса предоставления документов? Почитав тему, понял, что у нас в РФ, как обычно, кто в лес, кто по-дрова (имею ввиду чиновников из миграционных служб различных городов). Почему бы не вынести эту тему в ранг важных, ведь штрафы не хилые за нарушения...

=)

Мы в санатории ведем такую регистацию: анкета форма 5, регистрационная карта остается у нас, заявление на поселение. анкету сдаем в ОВИР с сопроводиловкой,зарегистрированную оставляем себе на всякий случай, регистационная карта содержит ФИО, где живет, дата рождения, место работы, должность -1 сторона -заполняется клиентом, оборот в каком номере живет, сроки проживания, кто врач, №путевки,талона, курсовки, слова "с правилами проживания и противипожарной безопасноти озанкомлден - роспись, подпись деж. администратора. И заявление типовое первоначально гость сам заполняет это заявление где он точно прописывает какую категорию номера он выбирает, сколько будет жить, что у него -путевка-курсовка-гост. услуги, способ оплаты, подпись.

Често, много, да, Думаю нужно что-то менять, но все нужно.

Подскажите что -нибудь.

В паспортном с нас требуют изготовление печати о регистрации иностаных граждан.
Ести ли у кого нибудь образец?

В паспортном с нас требуют изготовление печати о регистрации иностаных граждан.
Ести ли у кого нибудь образец?

А что значит изготовление печати? речь может идет об отчете?
Или вы про оттиск говорите?
Вы какой системой пользуетесь для резервирования и поселения?

Может вы имели ввиду Приказ №144???


Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2009 г. N 13777


МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 апреля 2009 г. N 144

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
ОТМЕТКИ О ПРИЕМЕ УВЕДОМЛЕНИЯ, ПРОСТАВЛЯЕМОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОСТИНИЦЫ, И ПОРЯДКА ЕЕ ПРОСТАВЛЕНИЯ

В целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616), Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3589, ст. 3616), Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 653; 2008, N 14, ст. 1412; 2008, N 49, ст. 5841) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму отметки о приеме уведомления, проставляемой администрацией гостиницы (Приложение N 1).
1.2. Порядок проставления администрацией гостиницы отметки о приеме уведомления (Приложение N 2).
2. Рекомендовать руководителям (директорам) гостиниц организовать работу по изготовлению штампов для проставления отметки, указанной в пункте 1 настоящего Приказа, и направить образцы оттисков указанных штампов в соответствующий территориальный орган ФМС России.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра по курируемому направлению деятельности.

Министр
В.Л.МУТКО


Приложение N 1
к Приказу
Минспорттуризма России
от 2 апреля 2009 г. N 144



ФОРМА ОТМЕТКИ
О ПРИЕМЕ УВЕДОМЛЕНИЯ, ПРОСТАВЛЯЕМАЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОСТИНИЦЫ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│полное наименование гостиницы, юридический и фактический адрес │
│ │
│ Уведомление │
│ принято │
│ │
│Должность __________________________ ФИО _______________________________ │
│Подпись ________________________________________ Дата __________________ │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

(Размер 70 x 40 мм)





Приложение N 2
к Приказу
Минспорттуризма России
от 2 апреля 2009 г. N 144

ПОРЯДОК
ПРОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОСТИНИЦЫ
ОТМЕТКИ О ПРИЕМЕ УВЕДОМЛЕНИЯ

1. Иностранные граждане или лица без гражданства (далее - иностранные граждане), временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, по прибытии в гостиницу, не являющуюся их местом жительства, подлежат учету в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Правила).
2. Администрация гостиницы проставляет отметку о приеме уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее - уведомление) в бланке уведомления с соблюдением требований, предусмотренных Правилами.
3. Уведомление с отметкой о приеме уведомления администрацией гостиницы передается в территориальный орган Федеральной миграционной службы в порядке и сроки, установленные Правилами, в том числе (при наличии) с использованием средств связи сетей электросвязи (электронных каналов связи).
4. Плата за проставление отметки о приеме уведомления не взимается.

В паспортном с нас требуют изготовление печати о регистрации иностаных граждан.
Ести ли у кого нибудь образец?

Очевидно, имеется ввиду штамп о регистрации.Отель такой-то, город такой-то, регистрационный номер (из программы), зарегистрирован с____по______ администратор (Ф.И.О. подпись)

регистрация граждан РФ возможна по загранпаспорту в том случае, если в паспорте есть отметка (печать) о ПМЖ в другой стране

Простите, а в каком документе это прописано? Гости возмущаются, требуют показать документ, где запрещено регистрировать в гостинице российских граждан по загранпаспорту

Есть, например, УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТАХ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ", в нем написано "Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт и служебный паспорт, являющиеся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

Этот паспорт удостоверяет личность "за пределами", а "внутри пределов" не удостоверяет ))
И нет документов, которые бы указывали, что загранпаспорт удостоверяет личность иначе, чем "за пределами".

В паспортном с нас требуют изготовление печати о регистрации иностаных граждан.
Ести ли у кого нибудь образец?

Совершенно верно! Вам нужно заказать штамп с данными своей гостиницы!Определенных требований к штампу нет. В прикрепленном файле штамп нашего отеля, как образец!

Совершенно верно! Вам нужно заказать штамп с данными своей гостиницы!Определенных требований к штампу нет. В прикрепленном файле штамп нашего отеля, как образец!

А для чего этот штамп используется?

Штамп ставится в уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Один экземпляр которого отправляется УФМС,а второй без отрывной части остается у Вас.Отрывная часть отдается иностранному гражданину.

Мы отель 4*, столкнулись с неприятным инцидентом, при регистрации гостя из Спб.
При заселении наши гости не заполняют никаких анкет, мы снимаем их копию паспорта, (после чего администратор вводит их данные в программу УФМС Hotel Registration), что значительно экономит время при регистрации. Мы практиковали одно время заполнение анкет , по требованию УФМС предоставлять на бумажных носителях помимо электронного варианта, что приводило в негодование наших гостей, и как они сами говорили-что это за 4звезды, где действую такие "совковые" правила!
Так вот, этот гость написал сообщение в роспотребнадзор, чтобы те разобрались с нами, почему же мы сняли копию его паспорта, тем самым нарушив его права о персональных данных. Теперь нашим гостям предоставляется выбор: либо мы снимаем копию паспорта, либо они собственноручно заполняют анкеты.
Подскажите, может кто сталкивался с такой же проблемой? Какой выход вы нашли из этой ситуации? Ведь в законе сказано, что мы должны регистрировать граждан РФ, а какие образом предоставлять их данные ничего не сказано, в отличии от иностранцев, чьи копии паспортов мы предоставляем в ОВИР.

Подскажите пожалуйста, какие графы должны быть в журнале регистрации граждан РФ и где можно найти бланк анкеты для регистрации Граждан РФ?

По теме:
Ответ УФМС на запрос РСТ: О необходимости, процедуре и порядке регистрации граждан РФ прибывающих в гостиницы СПб

Совершенно верно! Вам нужно заказать штамп с данными своей гостиницы!Определенных требований к штампу нет. В прикрепленном файле штамп нашего отеля, как образец!

Подскажите, с чего начать в вопросе регистрации иностранных граждан начинающему отельеру?

Подскажите, с чего начать в вопросе регистрации иностранных граждан начинающему отельеру?

Свяжитесь и встретьтесь с представителями УФМС, которые курируют гостиницы в этом вопросе в Вашем городе. они Вас и проконсультируют полностью. что же касается штампа, то его форма утверждена, если нужно подниму документ, хотя в нашем городе в УФМС нам все документы предоставили

Подскажите пожалуйста, в форме 5 внизу подпись чья? Гостя или администратора? НЕ совсем понятно!

Подскажите пожалуйста, в форме 5 внизу подпись чья? Гостя или администратора? НЕ совсем понятно!

насколько помнится, раньше в форме было написано "подпись ответственного лица", т.е. того, кто регистрировал гостя (а это работник гостиницы). Мы в своей анкете просим гостя под правилами подписаться. А в том месте, о котором  спрашиваете Вы. подписывается администратор

Мы внизу еще добавили строку "С правилами пожарной безопасности ознакомлен", там гость подписывается. А в самой форме 5 - администратор.

Т.е. в документах, которые требуются по закону при заезде гостя, а это сейчас, насколько я понял, только форма 5, нигде подпись заезжающего не нужна?

По новым Правилам предоставления гостиничных услуг необходимо заключать договор с гостем. И за ознакомление с правилами пожарной безопасности гость расписываться должен (где конкретно - не определено, возможны варианты).

Спасибо!